Заместитель председателя правления ПриватБанка Дмитрий Дубилет – активный адепт создания электронного правительства в Украине. Он уверен, что все необходимые ингредиенты для его создания уже существуют, а недостающее можно “подтянуть” с помощью волонтеров. Начать Дубилет предлагает с малого – перевода самых массовых административных услуг в электронную форму. В феврале он обратился к украинскому IT-сообществу с призывом помочь в реализации этого замысла. IT-сообщество не отказало.

– Вы предложили украинским IT-специалистам поучаствовать своим временем и знаниями в создании электронного правительства. Кто из айтишников уже откликнулся?

– Откликнулось 697 разработчиков из всех ведущих IT-компаний Украины и мира, включая представительства Google и Facebook. Они изъявили готовность выделять в среднем по семь часов в неделю. Если посмотреть на среднюю зарплату IT-специалистов, то получается, что Украина ежемесячно может бесплатно получать высококвалифицированные услуги стоимостью около миллиона гривень. Координирует работу общественная организация ICT Competence Center, которую основали Яника Мерило, а также SoftServe, Eleks, ПриватБанк, Ощадбанк и представители еще нескольких крупных компаний. Желание общества помочь стране очень велико. Вы, наверное, слышали шутку о том, почему в украинской армии нет ядерного оружия – потому что его не заказывали волонтерам. Так вот, в Украине до сих пор нет электронного правительства, потому что его не заказали айтишным волонтерам.

– Что уже реализовано?

– Эта инициатива началась всего пару недель назад, поэтому конкретных реализаций еще нет. Но примерно по десяти направлениям работа кипит. Надеюсь, уже в течение месяца будем показывать общественности первые результаты.

– Решением каких задач занимаются IT-волонтеры?

– То, чем мы занимаемся в первую очередь, – это перевод на электронные рельсы административных услуг. Например, мы общаемся с МВД и обозначили несколько первоочередных операций, которые хотим перевести в электронную форму. Среди них – получение справки о несудимости, очень массовая операция. Сейчас для ее оформления нужно посетить МВД дважды: первый раз для заказа и второй – спустя две-три недели – для получения. Для получения справки граждане часто обращаются к структурам, которые образовались вокруг МВД, чтобы “решать вопросы”. Мы совместно с МВД хотим реализовать возможность заказать получение этой справки на сайте МВД в несколько кликов.

В идеале граждане вообще не должны заказывать эти справки. Очень простой принцип: государственные органы не должны просить у гражданина информацию из другого государственного органа – они должны сами ее получать. Но это – будущее, а сейчас надо хотя бы немного упростить то, что есть.

В Днепропетровске мы начали работу с горсоветом и обладминистрацией по доступу через интернет ко всем административным услугам. Есть также договоренности со Львовской и Киевской администрациями. Сейчас ведем активное общение и со многими другими областями. К счастью, все пока что заинтересованы. Что неудивительно – ведь на внедрение IТ-проектов в бюджетах денег нет. А тут благодаря ICT есть реальный шанс перевести все услуги в электронную форму вообще без бюджетных затрат.

– Как будет реализована онлайн-идентификация граждан?
– Верификация граждан в интернете – одна из главных проблем на пути построения электронного правительства. Мы сейчас работаем над внедрением в стране системы BankID. Мы “подсмотрели” эту систему в Европе – она уже работает в Швеции и Эстонии. Заключается она в следующем. Например, вы зашли на сайт государственного органа, чтобы заказать какую-то услугу. Как госоргану убедиться в том, что вы – это действительно вы? На сегодня единственным инструментом удаленной верификации является электронная цифровая подпись, но беда в том, что это дорого и ее почти ни у кого нет.

С BankID вы выбираете свой банк и, введя в открывшейся форме логин и пароль от своей системы интернет-банка, санкционируете банк на подтверждение личности путем передачи персональных данных. Таким образом, госорган сможет оказать вам услуги через интернет без необходимости личного посещения. Сейчас к системе BankID подключаются ПриватБанк и Ощадбанк, остальные банки, надеюсь, скоро тоже начнут интеграцию.

– Вам не кажется, что, предлагая банковскую систему для авторизации граждан-физлиц, банк “перетягивает” на себя часть государственных функций?

– О “перетягивании” я бы, конечно, не говорил. Скорее, государство использует инфраструктуру банков в общественных интересах.

– Нужны ли для этого изменения в законодательстве?

– Пока что на региональном уровне не нужны. Мы запускаем это в формате пилотов, получим первый опыт, набьем какие-то шишки и затем уже “подтянем” законодательство.

– Предоставление гражданам админуслуг в режиме онлайн будет бесплатным?
– Админуслуги есть разные, некоторые из них оказываются платно. Например, МВД сейчас рассматривает возможность заказа справок в экстренном режиме, что будет стоить дополнительных денег. Если вы не хотите ждать две недели, то почему бы не заплатить, скажем, сто гривень?

– Какую выгоду получает банк, предоставляющий свой механизм авторизации для получения админуслуг?

– Для банка и остальных компаний – участников ICT это социальный проект. Вы же сами видите: и среди населения, и среди бизнеса есть огромное желание помочь нашей стране выбраться из той ямы, в которой мы все оказались.

– Но это же не благотворительность со стороны банка. Должен же быть возврат инвестиций?

– Да, это можно назвать благотворительностью, хотя, пожалуй, и звучит немного пафосно. Я согласовал со своим руководством, что буду принимать участие от имени банка в этом социальном проекте и тратить на это N часов в день.

Джерело

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *


*